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选举人团

美国历史上有争议的总统选举

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正如美国人民在2000年总统竞选中所经历的那样，选举是出现富有高度戏剧性事件的机会。但那样的争议决非第一次围绕选举而产生。本文关于有争论的美国总统竞选的记述表明，涉及选举人团的有争议的竞选可追溯至初期美国历史。

以下是美国历史上一些颇有争议的总统选举。

1800年（杰斐逊 - 伯尔）

在1800年总统选举中，民主-共和党 (Democratic-Republican Party) 推出托马斯·杰斐逊 (Thomas Jefferson) 和阿龙·伯尔 (Aaron Burr) 为候选人。他们俩获得全国普选的绝对多数票。所有73名民主-共和党的选举人团 (Electoral College) 成员忠实地投了票，每人投两张，一张给了杰斐逊，另一张给了伯尔。

在宪法第十二条修正案出台前，选举人投两张票选举他们政党候选人时，不明确指定一张给总统候选人，另一张给副总统候选人。正因如此，杰斐逊和伯尔所得选举人团的票数相等而形成僵局。

由于选举人团没有出现多数，将由当时联邦党 (Federalist Party) 控制的众议院 (House of Representatives) 投票决定。虽然杰斐逊无误地是民主-共和党的总统候选人，但联邦党认为“两害相权伯尔为轻”。他们试图支持伯尔以取代杰斐逊。伯尔也拒绝认可杰斐逊。

由于众议院难以表决出多数票，一周内进行了36次投票。虽然原订选举在11月举行，直到1800年2月7日众议院才投票选举出杰斐逊为总统。阿伦.伯尔被任命为副总统。

这次选举促使国会通过规定双选票的宪法第十二条修正案。选举人团现在分投两票，一张为总统，另一张为副总统。

1824年（杰克逊 - 亚当斯 - 克劳福德 - 克莱）

这是第一次普选的胜者没能当选总统的选举。

安德鲁·杰克逊 (Andrew Jackson) 在普选中得票稍微领先，比约翰·昆西·亚当斯 (John Quincy Adams) 多3.8149万票。四位候选人都获得选举人团的选票，但无人获得足以构成多数的选票。

安德鲁·杰克逊获得99张选举人票。

约翰·昆西·亚当斯获得84张选举人票。

威廉·H.克劳福德 (William H. Crawford) 获得41张选举人票。

亨利·克莱 (Henry Clay) 获得37张选举人票。

由于在选举人团内没有出现多数，便由众议院投票选举总统。众议院只能对得票最多的前三名竞选人投票，因而亨利.克莱被淘汰。

对杰克逊构成最大威胁的亚当斯寻求克莱的支持，因为他知道这会带来胜利。克莱同意支持亚当斯，在共同努力下，亚当斯赢得众议院的多数票。

亚当斯登上总统宝座后，任命亨利.克莱为国务卿 (Secretary of State)。许多人怀疑克莱之所以同意支持亚当斯是有封官的承诺。

杰克逊将整个事情称为一次“腐败的交易”，并在随后的4年里宣扬这次选举结果是如何被窃取的。

虽然杰克逊的确在1824年的普选中取胜，但并非所有州都举行普选。在当时已有的24个州中的6个州，选举人是由州议会指定的。这6个州 — 纽约州 (New York)、南卡罗来纳州 (South Carolina)、佐治亚州 (Georgia)、佛蒙特州 (Vermont)、路易斯安那州 (Louisiana)、特拉华州 (Delaware) — 就拥有近25%的选民。

每名选举人票所代表的选民数也差别很大。有5名选举人的印第安纳州 (Indiana) 的选民多于有24名选举人的弗吉尼亚州 (Virginia)。俄亥俄州 (Ohio) 的选民比弗吉尼亚州多3倍，但前者只有16张选举人票。

在有些州的普选中，候选人得胜的百分比非常高；杰克逊赢得田纳西州 (Tennessee) 98%的普选票，亚当斯获得94%的新罕布什尔州 (New Hampshire) 普选票。但他俩都不具有全国性吸引力，两人至少在一个州的选票上没有列名。

尽管代表性上有这些差异，杰克逊突出抨击选举不公的4年竞选取得了成功。他把自己作为人民的而不是政府的代表于1828年当选总统。

1836年（范布伦 - 辉格党）

在1836年的选举中，民主-共和党的总统后选人马丁·范布伦 (Martin Van Buren) 既赢得普选，也赢得选举人团选举的胜利。

他的主要竞争对手是辉格党 (Whig Party)。辉格党人在不同地区挑选若干具有很大地区吸引力的人作为候选人参选，企图以此暴露选举人团制度的缺陷。

辉格党人希望以这种方法在全国赢得多数党的胜利，然后他们便能选择一个他们希望成为总统的人。

他们未能得逞，马丁·范布伦以几乎60%的选举人票赢得竞选的胜利，虽然他的普选得票率刚刚超过50%。他的竞选伙伴理查德.M.约翰逊 (Richard M. Johnson) 的境况不如他。弗吉尼亚州的23名民主-共和党的选举人听到约翰逊与一非洲裔妇女有染并生有子女时，拒绝投他的票。

失去那23张选票，约翰逊在选举人团内未能获得多数支持。后来，由参议院投票选举，约翰逊以多数票当选为新任副总统。

1872年（格兰特 - 格里利）

霍勒斯·格里利 (Horace Greeley) 对在任总统尤利塞斯·S.格兰特 (Ulysses S. Grant) 不满而建立自由共和党 (Liberal Republican Party)。格里利在1872年大选中与格兰特争夺总统宝座。

虽然起初很少人把格里利当真，但他在竞选活动中不断得到支持，最终获得40%的普选票。只比格兰特少80万张。

格里利总共获得280万张选票，要不是他在大选后和选举人团聚会投票前的11月29日去世，本可得到86张选举人票。

在没有先例可参考的情况下，格里利的选举人将84张选票分散给4名次要的候选人。格兰特已经获得选举人团的绝对多数票，因此选举结果不受影响。然而，历史记载稍有出入，因为仅从两人之间的角逐看，格兰特被说成以286票对零票击败格里利。

1876年（蒂尔顿 - 海斯）

最有争议之一的总统选举是在塞缪尔·蒂尔顿 (Samuel Tilden) 与拉瑟福德·B.海斯 (Rutherford B. Hayes) 之间展开的。

民主党人蒂尔顿以超过3%的近25万张选票赢得普选。在选举日的晚间，两位候选人以及全国大多数媒体都认为蒂尔顿已取胜。然而，有些共和党人不甘心就此轻易放弃。

候选人所获选举人票接近。共和党对20张选票提出质疑，其中包括佛罗里达州 (Florida) 的4张，路易斯安那州的8张，南卡罗来纳州的7张和奥勒岗州 (Oregon) 的1张。

蒂尔顿只需这20张选举人票中的1张即可获胜，而海斯则需要所有这20张。

有争议的选票如此之多是史无前例的，两党同意设立一个15人组成的委员会来研究这些有争议的选票，并公正地决定每张票应归属谁。

委员会由5名参议员、5名众议员和5位最高法院 (Supreme Court) 大法官组成。原本是要由7名民主党人、7名共和党人和1名被期望做到公正和没有派性的无党派人士组成。

当时，共和党控制着参议院，民主党支配着众议院。两党同意，只要不同时被两院推翻，将遵从委员会的研究结果。

原来应参加委员会的无党派人士被选为参议员后自委员会辞职，其空缺由一名共和党人填补。委员会因而有了8名共和党人和7名民主党人。

经过一系列讨论后，委员会根据党派归属进行投票，结果将所有20张选举人票都给了共和党候选人萨缪尔.海斯。每次投票都是8-7，多数的共和党主宰着投票结果。每次投票结果都遭到民主党控制的众议院的质疑，但却得到共和党支配的参议院的支持。

民主党以采用阻挠手段妨碍议事进程相威胁，但最终同意做出如下的决议：海斯将联邦军队自南方撤出， 因而中止南方的重建工作和黑人平等选举权利的落实。

这是一场地地道道的腐败选举，自那以后，每次就选举人团进行辩论时都少不了提及它。

1888年（哈里逊 - 克利夫兰）

1888年的大选是赢得普选多数票的胜者未能成为总统的另一例子。

民主党在任总统格罗弗·克利夫兰 (Grover Cleveland) 以微弱的0.8%优势 (1138.3320万张票中的9.0596万张) 赢得普选。尽管克利夫兰有此微弱胜势，共和党的本杰明·哈里逊 (Benjamin Harrison) 获得选举人团的多数票 （401张中的233张）。

哈里逊是在获胜州赢得微弱多数和在失败州遭受可观失败，而在未赢得普选的情况下，得到选举人团的支持。6个南方州以超过65%的选票支持克利夫兰。

造成这种分歧的原因是关税问题。南方强烈主张降低关税。共和党人赞成高关税，因此在南方不受欢迎。关税改革给克利夫兰带来南方州的巨大支持，但是单单南方不足以在竞选中取胜。

1884年克利夫兰当选总统时，他是南北战争之前到那时为止的第一位经选举当选总统的民主党人。他卷土重来挑战哈里逊，并于1892年击败了他。

2000年（布什 - 戈尔）

2000年总统选举是最近一次赢得普选多数票的胜者没当选的例子。前总统乔治·H.W.布什 (George H.W. Bush) 的儿子共和党人乔治·W.布什 (George W. Bush) 与在任副总统民主党人阿尔·戈尔 (Al Gore) 角逐总统宝座。

虽然戈尔占有微弱的54.3895万张普选多数票 (0.5%) 的优势, 布什在一名应投戈尔票的选举人弃权情况下,以271-266张选举人票取胜.

这次选举因受投票作弊和剥夺选民选举权的指控而不胜其烦。尤其在像密苏里州 (Missouri) 和佛罗里达州那样起决定性作用的州，谣言猖獗，说是有非法路障、选票不清和选票漏计。

选举接近结束时，佛罗里达州成为焦点。经重新计算选票和最高法院裁决后，布什在拥有近6百万选民的佛罗里达州以微弱的537票正式胜出。

选民们抱怨选票不清楚，许多佛罗里达州的选民认为他们原本要选阿尔·戈尔，却无意中选了改良党 (Reform Party) 的保守派帕特·布坎南 (Pat Buchanan)。

2000年选举中另一位重要的候选人是绿党 (Green Party) 的拉尔夫·纳德 (Ralph Nader)。他以专注社会和环境重大议题的进步竞选纲领仅赢得不到3%的选票。

民主党的支持者将纳德视为造成阿尔·戈尔受挫的“拆台者”。由于纳德属于中间偏自由派，民主党人认为他的大多数选民本可支持戈尔。在如此难分胜负的竞选中，许多人认为，如果纳德退出竞选，戈尔就会取胜。

2000年的选举为了有争议的选票和重新计数而导致无数的法庭较量。这些诉讼一直闹到最高法院。最高法院以5-4票做出终审，结束选票重新计数，将佛罗里达州的选举人票归属乔治·W.布什。

最后，戈尔公开承认竞选失败，虽然他没有掩饰对最高法院裁决的不满。◇

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